按照市委統(tǒng)一部署，十一屆市委第二輪巡察第六巡察組于2022年8月9日至10月20日對市婦幼保健院黨委開展巡察，并于2022年11月16日反饋了巡察意見。根據(jù)黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，以高度的思想自覺行動自覺，扎實做好巡察反饋意見整改落實

（一）強化政治意識，全面統(tǒng)一思想。市委第六巡察組反饋意見后，院黨委迅速組織召開專題黨委會研究部署巡察整改工作，將巡察整改作為最緊迫、最重要的政治任務抓緊抓實，切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，打牢抓好巡察整改的思想基礎，確保巡察整改取得扎實成效。

（二）強化組織領導，壓緊壓實責任。院黨委第一時間成立巡察整改工作領導小組，明確黨委書記及黨委副書記、院長任組長，領導班子成員擔任組員，同時成立工作專班。黨委書記認真履行“第一責任人”職責，領導班子成員認真履行“一崗雙責”，主動承擔責任、帶頭認領問題，結(jié)合分管工作，堅持帶頭示范、站到一線、全程緊盯；各責任科室自覺擔起巡察整改落實具體責任，強化協(xié)作協(xié)同，壓緊壓實責任，形成責任清晰、上下聯(lián)動、逐級落實的工作局面。

（三）強化擔當作為，破解整改難題。院黨委研究制定整改方案，對整改方案、整改措施、整改進度進行統(tǒng)籌調(diào)度，層層把關，確保整改工作持續(xù)推進。黨委會定期督辦巡察整改重點難點問題，著力解決巡察組反饋的主要問題，確保按時整改銷號。

（四）聚焦問題短板，推動建章立制。深入查找體制機制方面問題，解決共性問題和深層次矛盾，做實“當下改”的舉措，完善“長久立”的機制，通過制度建設形成相互銜接、相互配套、管長遠、治根本的長效工作機制，使巡察整改的過程成為推動婦幼保健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

二、堅持問題導向，以高度的責任感使命感，確保巡察反饋問題件件有落實事事有回音

聚焦市委第六巡察組反饋的問題，院黨委始終堅持以問題為導向，實事求是地對反饋的問題全面梳理歸類，堅持立足當前、著眼長遠，既拿出“當下改”的舉措解決好當前的問題，又制定“利長遠”的規(guī)劃擘畫出未來的發(fā)展，以最堅決的態(tài)度抓好整改落實，堅決做到責任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過，以堅決的態(tài)度和行動維護市委巡察的嚴肅性和權威性。

（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作重要指示批示精神，習近平總書記視察貴州重要講話精神不夠深入。

整改情況：一是進一步完善“第一議題”制度，黨委會審議通過了《貴陽市婦幼保健院“第一議題”制度（修訂）》，并以黨委擴大會的形式組織全體中層干部開展“第一議題”深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆一中、二中、三中全會精神、習近平總書記重要講話、指示批示精神等，把學習融入日常，抓在經(jīng)常。二是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為院黨委的首要任務，制定《貴陽市婦幼保健院開展黨的二十大精神大學習活動實施方案》。三是黨委會、理論中心組多次學習新國發(fā)2號文件，“圍繞‘四新’主攻‘四化’”，結(jié)合醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、人才隊伍建設、區(qū)域醫(yī)療中心建設制定印發(fā)《貴陽市婦幼保健院貫徹落實＜國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見＞的實施方案》，推動婦幼健康服務在強省會中的高質(zhì)量發(fā)展。

2.貫徹落實中央、省委、市委對公立醫(yī)院的決策部署，結(jié)合實際指導醫(yī)院建設行動遲緩。

整改情況：一是黨委會、黨委理論中心組進一步深入學習了中央《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，并就有關工作進行部署，深刻把握黨中央關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的決策部署和市委工作要求的精神內(nèi)涵，深化黨委領導下的院長負責制，切實履行好黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實領導作用，促進醫(yī)院各項工作再上新臺階。二是制定印發(fā)《貴陽市婦幼保健院關于修訂公文辦理有關規(guī)定的通知》，及時將上級來文向班子成員傳閱，確保上級重大部署、中心工作在醫(yī)院的貫徹落實。

3.黨委領導核心作用發(fā)揮不充分。

整改情況：一是黨對人才工作的全面領導，制定《貴陽市婦幼保健院關于做好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備工作方案》《貴陽市婦幼保健院學科帶頭人、首席專家評審意見》，重新修訂《貴陽市婦幼保健院關于調(diào)整院領導班子成員聯(lián)系高層次人才分工的通知》，進一步完善醫(yī)院人才隊伍建設體系、及時掌握高層次人才思想動態(tài)。二是制定《中共貴陽市婦幼保健院委員會關于深入推進“筑固工程”提升黨建質(zhì)量的實施意見》，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量業(yè)務發(fā)展。三是更新《日間手術實施方案》，進一步加強對日間手術關鍵環(huán)節(jié)進行質(zhì)控，保障醫(yī)療安全。四是制定《貴陽市婦幼保健院抗菌藥物使用強度和使用率績效考核方案（暫行）》，加強抗菌藥物合理使用宣傳培訓，提升用藥合理性。五是院黨委指派醫(yī)務科、紀檢監(jiān)察室、行風辦等相關部門加強對合理用藥、合理檢查、合理治療的指導和監(jiān)督檢查，以進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。六是梳理醫(yī)院優(yōu)勢學科和特色業(yè)務，加強對科研工作的指導，組織全院開展各級科研項目申報，獲得國家級、省市級科研項目33項，貴陽市市級醫(yī)院中首家開展臨床藥物試驗基地（GCP）建設；與清華大學、蒙納士大學蘇州校區(qū)開展科研項目合作、人才培養(yǎng)。七是加強日常巡查和設施維護、及時發(fā)現(xiàn)和處理故障，守牢安全生產(chǎn)底線。八是制定《關于進一步規(guī)范梅毒診斷及報告工作的通知》，維護母嬰健康權益，落實惠民實事工作。九是按規(guī)定及時上報公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)，上報率、及時上報率已達到100%。十是落實醫(yī)療幫扶重點任務，對定點幫扶點臺江、劍河、榕江、羅甸等婦幼保健院進行組團式幫扶，全力推動縣級醫(yī)療衛(wèi)生水平整體提升。十一結(jié)構化電子病歷（EMR）全面投入使用，進一步提升醫(yī)院信息化水平；十二是推進按病種分值付費（DIP）工作，增強人民群眾就醫(yī)獲得感。十三是完成醫(yī)保移動支付，啟動診間支付工作；同步完成門診醫(yī)?；颊咭绘I退費工作；持續(xù)推進預住院及床旁結(jié)算等工作，患者滿意度得到進一步提升。十四是加強醫(yī)院運營管理集成平臺標準化建設，促進醫(yī)院信息化、智能化、數(shù)字化不斷升級。十五是完成五個專科建設。持續(xù)推進與廣東省心血管病研究所深度合作工作，加強我院心血管病學科建設。

4.黨委理論學習中心組學習不規(guī)范。

整改情況：一是嚴格按照上級黨委規(guī)定，每年制定理論學習中心組學習計劃，經(jīng)院黨委審定后報上級主管部門備案執(zhí)行。二是制定《貴陽市婦幼保健院黨委理論學習中心組學習規(guī)則》，進一步加強班子思想政治建設，提高領導干部的理論水平和工作能力。三是結(jié)合工作實際扎實開展中心組學習，及時跟進學習任務，并將學習情況按規(guī)定上報，確保學習不落空。四是黨辦對相關學習內(nèi)容及時下發(fā)通知、認真制定每月黨支部及科室的學習計劃，確保黨的各項路線、方針、政策和決議在醫(yī)院及時、全面得到貫徹落實。五是由黨委書記審核領導班子成員中心組學習研討材料，確保發(fā)言有內(nèi)容、貼實際，交流有深度。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

“人民至上、生命至上”發(fā)展理念樹得不夠牢固，“以患者為中心”的服務理念有差距。

整改情況：一是在全院范圍內(nèi)開展“降低投訴量 提升滿意度”專項行動、滿意度調(diào)查情況通報以及投訴意見反饋等工作，強化全院職工“以病人為中心”的服務理念。二是以醫(yī)院電子滿意度調(diào)查工作為抓手，對滿意度數(shù)據(jù)進行抓取、排序、分析，每季度形成滿意度調(diào)查報告。積極運用報告結(jié)果，制定《關于進一步優(yōu)化我院就醫(yī)流程做好當前醫(yī)療服務工作的通知》。在院內(nèi)開通“愛心車”、完善“一站式服務中心”功能、明確標識標牌等，通過一系列的措施，提升患者就醫(yī)感受。三是建立投訴定期研判機制，每周及每月對收到的投訴及處理情況進行整理分析，形成投訴分析報告并定期在中層干部會上通報，由行風辦督導整改。四是進一步加大日常巡查力度，就群眾診療的梗阻之處優(yōu)化就醫(yī)流程，提升就醫(yī)體驗。五是修訂《投訴分析報告》《開展“降低投訴量提升滿意度”專項行動實施方案》《服務承諾書》，暢通投訴建議反饋渠道，對群眾提出的合理建議加以運用；在公眾微信號及院官網(wǎng)上增設意見建議板塊，增設意見箱和投訴咨詢號碼的公示指示牌，申請專用電話號碼用于接待投訴，時刻接受社會監(jiān)督與評價。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1.黨建主體責任落實不到位。

整改情況：一是進一步提高思想認識，扎牢“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的意識，切實將黨風廉政建設的主體責任扛在肩上、抓在手上，認真履行黨風廉政“一崗雙責”，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,狠抓黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設“一崗雙責”和“兩個責任”責任制納入醫(yī)院每季度黨建工作督促檢查評分表，要求各黨支部書記在年度黨支部書記抓黨建述職工作報告中體現(xiàn)黨風廉政建設“一崗雙責”和“兩個責任”責任制執(zhí)行情況。二是黨委班子發(fā)揮“頭雁”作用，層層落實責任，積極弘揚正能量，管好陣地，關注苗頭性問題，旗幟鮮明地支持正確思想言論，抵制各種錯誤思潮和觀點，積極教育引導黨員干部職工深刻認識意識形態(tài)工作是一項需要長期堅持、久久為功的工作。三是各黨支部密切與黨員干部職工的聯(lián)系，加強談心談話，及時掌握黨員干部職工的工作、生活及思想動態(tài)。四是各黨支部、各科室利用晨交班、科務會等碎片時間督促黨員干部職工學習政治理論與業(yè)務知識，始終堅持人民至上、生命至上。五是規(guī)范落實黨的組織生活相關制度及要求，高質(zhì)量過好每一次組織生活，定期由黨辦進行督導。六是黨辦進一步加強對黨支部黨建工作的指導，突出黨建活動的政治性、針對性、有效性、滲透性。

2.干部職工日常管理力度不夠。

整改情況：一是黨委會集中學習了《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》、中編委《關于加強機構編制違規(guī)違紀違法行為預防教育的指導意見》、中編辦《機構編制違規(guī)違紀違法行為調(diào)查核實辦法》等文件精神，嚴格落實有關要求，按照《關于貴陽市婦幼保健院機構編制等事項的批復》，根據(jù)科室職責，進一步梳理細化科室設置，提升機構設置科學化、規(guī)范化水平。二是加大對各科室考勤管理人員教育培訓力度，提升考勤管理人員責任意識，加強醫(yī)院考勤的精準性。三是進一步完善合同制職工管理相關制度，加大對合同制職工關愛力度，確保合同制人員管理不落空。

三、持續(xù)深化整改落實，以高度的新作為新?lián)敚﹂_創(chuàng)婦幼健康工作發(fā)展新局面

院黨委始終將抓好巡察整改落實作為一項重大政治任務，切實強化政治擔當，堅持目標不變、尺度不松，聚焦問題導向、標本兼治，達到以巡促改、以巡促進的目的，加強指導督導，強化問責追責，確保問題整改到位、長效機制建立、政治生態(tài)改善，推動貴陽婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）從嚴從實加強黨的建設。院黨委將舉一反三，引以為戒，充分用好、用活整改成果，以成果為引領，進一步加強黨的建設，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神。要堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，切實履行“一崗雙責”，領導干部要以上率下、層層傳導壓力、級級落實責任。毫不放松執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市有關規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，對各種違法違紀行為，始終保持高壓態(tài)勢，讓干部職工受警醒、明底線、知敬畏，堅決正風肅紀、懲治腐敗，營造風清氣正的政治生態(tài)。

（二）馳而不息建立長效機制。全院要始終堅持目標不變、標準不降、力度不減，持之以恒抓好整改落實工作，扎實做好巡察“后半篇文章”。堅持分類施策，對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，鞏固和提升整改成效；對長期堅持的整改任務，對照問題清單、措施清單、任務清單、責任清單和整改要求，持續(xù)跟蹤督辦落實。從制度上研究治本之策，著力建立完善長效管理和工作推進等各項機制。

（三）推動婦幼健康發(fā)展新局面。一是強化制度執(zhí)行。各黨支部、各科室要牢固樹立整體發(fā)展觀念，確保制度執(zhí)行到人到事，所有工作必須在制度的軌道上運行，使制度成為硬約束。二是優(yōu)化人才隊伍。以此次巡察整改為契機，加快推進高質(zhì)量人才平臺建設，切實加強中層干部的教育與管理。三是提升服務質(zhì)量。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和醫(yī)療服務高度融合，落實遠程診療、醫(yī)學影像、檢驗檢查結(jié)果互認制度；持續(xù)優(yōu)化服務流程，清理就醫(yī)程序，提高醫(yī)療服務效率，用心打造讓人民滿意的公立醫(yī)院。

                       中共貴陽市婦幼保健院委員會

                            2024年9月5日